بعد مرور أكثر من عامين على إقرار قانون خفض التضخم (IRA) وقانون البنية التحتية المشترك بين الحزبين، تتدفق مليارات الدولارات إلى مشاريع البنية التحتية النظيفة في الولايات المتحدة. ومع ذلك، بدون تغييرات كبيرة، سيتم إعاقة التقدم بسبب الشبكة القديمة التي تحتاج إلى التوسع والهيكل التنظيمي الذي يمنع بناء نقل الجهد العالي بسرعة وعلى نطاق واسع.
تحتاج الولايات المتحدة إلى بناء العديد من خطوط النقل بوتيرة أسرع حتى تظل الشبكة مرنة في مواجهة الطقس القاسي المتزايد، وتلبية الطلب المتزايد على الطاقة وتأمين طاقة بأسعار معقولة للمستهلكين. بينما هناك حاجة إلى 47500 جيجاواط جديد من الأميال لتحقيق شبكة صافية صفر بحلول عام 2035، في عام 2023، فقط 55 ميلًا من تم الانتهاء من خطوط نقل الجهد العالي ، أي ما يعادل 126 جيجاوات ميل فقط. 1 لا تستطيع الولايات المتحدة تحقيق أهدافها المناخية دون انتقال العدوى - وهي نقطة موضحة بشكل صارخ بواسطة دراسة جامعة برينستون ، والتي وجدت أن ولن يتم تنفيذ سوى نصف تخفيضات الانبعاثات التي أقرها الجيش الجمهوري الإيرلندي ما لم نقم بأكثر من ذلك مضاعفة المعدل الذي نبني به الإرسال.
قانون إصلاح تصاريح الطاقة (EPRA) - مشروع قانون شارك في رعايته أعضاء مجلس الشيوخ جو مانشين (I-WV) وجون باراسو (R-WY) والذي تم مؤخرًا تم تمريره من قبل لجنة الطاقة والموارد الطبيعية بدعم قوي من الحزبين – ويحتوي على أحكام مهمة من شأنها توسيع وتطوير قدرات الدولة شبكة. تتضمن الأحكام الرئيسية متطلبًا لتخطيط وعمليات النقل بين الأقاليم لتبسيط الموافقة على مواقع النقل - والتي ستجعل معًا من الأسهل إلى حد كبير التخطيط والترخيص والدفع مقابل النقل لمسافات طويلة .
دراسة بعد دراسة أظهرت قيمة خطوط النقل التي تنقل الطاقة بين المناطق، ومع ذلك فهي باقية من الصعب للغاية البناء.
في مايو 2024، أصدرت لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية (FERC) الأمر رقم 1920، الذي يتطلب أن تحدد عمليات التخطيط الإقليمية الخطوط التي تتمتع بموثوقية كبيرة وقيمة اقتصادية والتي تسهيل أهداف السياسة العامة، مثل معايير الدولة للكهرباء النظيفة. ومع ذلك، فإن الأمر 1920 لم يتناول تخطيط النقل بين الأقاليم.
ستطلب EPRA من FERC إصدار قاعدة مماثلة للتخطيط الأقاليمي خلال 180 يومًا من مرورها. ستتطلب مثل هذه القاعدة من مجموعات التخطيط الإقليمية - بما في ذلك منظمات النقل الإقليمية (RTOs) مثل PJM والمناطق غير التابعة لـ RTO في الجنوب الشرقي والغرب - التخطيط لمشاريع أقاليمية في غضون عامين من الحكم ثم كل أربع سنوات بعد ذلك.
يذهب مشروع القانون إلى أبعد من ذلك، فلا يقتصر الأمر على فرض التخطيط لمثل هذه الخطوط فحسب، بل يوفر أيضًا الوضوح الذي تشتد الحاجة إليه حول كيفية التقييم المشترك للمشاريع ودفع تكاليفها. ستتطلب EPRA من مجموعات التخطيط الإقليمية المجاورة الموافقة على افتراضات المدخلات المشتركة ومقاييس الفوائد ومعالجات الأسعار لتمكين مجموعات التخطيط من تحديد واختيار المشاريع ذات الأولوية بشكل مشترك والتي تعمل على تحسين الموثوقية وتفيد المستهلكين وتخدم المصلحة العامة. الشركات التي تبني مرافق مختارة من خلال عملية التخطيط الأقاليمي ستقدم تعريفة إلى FERC لتخصيص التكاليف. من شأن مشروع القانون أيضًا إنشاء آلية لـ FERC لحل النزاعات التي تنشأ في عملية التخطيط الأقاليمي.
في حين أن هذا الشرط لن يؤدي إلى بناء نقل فوري بين الأقاليم، فإنه سيمهد الطريق لجهود متواصلة لتقييم فوائد خطوط النقل بين الأقاليم والتخطيط لها في العقود القادمة.
حاليًا، يجب أن تحصل خطوط النقل بين الولايات على موافقة الموقع من كل ولاية تمر عبرها ما لم تكن موجودة على طول ممر كهرباء المصلحة الوطنية (NIETC)، وفي هذه الحالة مخططو الحالة يمكن أن تتقدم بطلب إلى FERC للحصول على "الموافقة على موقع الدعم". في حين أن تعد التغييرات الأخيرة في السياسة لهذه العملية بمثابة تحسين، فمن الناحية العملية قد يستغرق الأمر سنوات حتى تتمكن وزارة الطاقة (DOE) من إنهاء عملية تعيين الممرات على أنها NIETCs.
الإصلاحات التشريعية والتنظيمية جارية لتسريع بناء قدرة النقل الجديدة في الولايات المتحدة. الصورة: إركوت.
ستتخلص EPRA من NIETCs، وتستبدلها بعملية أكثر توحيدًا تعتمد على مقدم الطلب. في هذا النظام الجديد، سيلجأ المطورون مباشرة إلى FERC للحصول على الموافقة على الموقع وتحديد المصلحة الوطنية بغض النظر عن موقع المشروع. ومن شأن هذا النهج المبسط أن يختصر سنوات من تكاليف عمليات التنمية ويوفر ملايين الدولارات.
في حين أن هذا البند يجب أن يسرع الموافقة على تحديد الموقع، فإنه لا يفعل ذلك على حساب المراجعة البيئية ومشاركة المجتمع. ستقوم FERC بإجراء مراجعات لقانون السياسة البيئية الوطنية (NEPA) وأخذ مدخلات من الأشخاص المتأثرين بالمشاريع. سيتعين على المطورين أيضًا إثبات أن خطوطهم تتمتع بفوائد اقتصادية وموثوقية حتى يتسنى لهم الحصول على موافقة FERC.
تتضمن EPRA أيضًا أحكامًا للنظر في إدخال تحسينات على الشبكة الحالية التي يمكن أن تعوض الحاجة إلى بناء نقل جديد، على سبيل المثال من خلال استخدام الموصلات المتقدمة وتقنيات تعزيز الشبكة (GETs). يمكن أن يؤدي استبدال الأسلاك على الخطوط الحالية (إعادة التوصيل) إلى مضاعفة قدرة الخطوط الحالية بأقل من نصف التكلفة وفي إطار زمني أسرع من بناء خطوط جديدة. من شأن EPRA تسهيل التحسينات على الخطوط الحالية عن طريق إعفاء إعادة التوصيل وGETs من مراجعات NEPA ومطالبة مجموعات التخطيط الإقليمية بأخذ GETs في الاعتبار في التخطيط الأقاليمي.
باعتبارها تشريعًا مشتركًا بين الحزبين، تقدم EPRA تحديثًا ضروريًا للعمليات التنظيمية للنقل في الولايات المتحدة مع مخاطر تقاضي أقل من تلك التي طورتها الوكالات بشأن وضع القواعد بمبادرتها الخاصة - مما يزيد من احتمالية إجراء تحسينات طويلة الأمد. الأهم من ذلك، أن مشروع القانون يكرس سلطة لجنة تنظيم الاتصالات الفيدرالية (FERC) لتنظيم النقل بين المناطق، وهو ضمانة أساسية في عالم ما بعد شيفرون حيث لم يعد الإذعان القضائي لتفسير الوكالة هو الوضع الراهن.
على الرغم من أنه من المحتمل أن تكون هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات، فإن EPRA ستزيل الحواجز أمام تخطيط وترخيص وتمويل مشاريع النقل الحيوية، مما يمهد الطريق لنظام طاقة أنظف وأكثر موثوقية وبأسعار معقولة.
(المحتوى أعلاه مستنسخ من pv-tech، بواسطة لوري بيرد وجو هاك)
إخلاء المسؤولية: يقوم هذا الموقع بإعادة إنتاج المعلومات من وسائل الإعلام التعاونية أو المؤسسات أو مواقع الويب الأخرى. إن نشر هذه المقالة بغرض نقل المزيد من المعلومات، ولا يعني تأييد آراءها أو تأكيد صحة محتواها. جميع المعلومات الواردة في هذا الموقع هي للإشارة فقط ولا يمكن استخدامها كأساس للمعاملات أو الخدمات. إذا كان هناك أي انتهاك أو مشكلات أخرى في محتوى هذا الموقع، فيرجى إبلاغه في الوقت المناسب، وسيتم تعديل هذا الموقع أو حذفه على الفور. يعتبر أي شخص يقوم بتسجيل الدخول إلى هذا الموقع بأي شكل من الأشكال، أو يستخدم المعلومات الموجودة على هذا الموقع بشكل مباشر أو غير مباشر، أنه قد قبل طوعًا ربط بيان الموقع هذا.